L'observation de la fréquentation des sites et événements culturels (musées, châteaux, festivals...) constitue un enjeu tant touristique que culturel. Elle permet, en effet, d'évaluer l'attractivité touristique d'un territoire, ainsi que l'évolution de la demande. Elle est indispensable à la mise en œuvre de la politique de développement des publics de ces sites. Elle est utile, enfin, à leur bonne gestion, en ce qu'elle constitue un outil d'analyse comparée de la performance…
Néanmoins, selon que l'on est acteur du tourisme ou acteur de la culture, selon que l'on intervient au niveau local, régional ou national, selon que l'on est gestionnaire de site, organisme de promotion touristique, service de développement économique…, on exprime des besoins différents en termes d'observation de la fréquentation. Pour autant, les systèmes d'observation doivent-ils se multiplier et s'empiler ? L'heure de la mise en place d'un système unique et partagé semble être venue.